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什么是市场经济的地位?

来源:www.tipei.net   时间:2022-12-13 03:19   点击:278  编辑:净白   手机版

市场经济三要素是:市场主体、市场体系和市场机制。

1、市场主体是指市场的参与者和主宰者,市场经济条件下的市场主体应当是平等的主体,只有这样才能够具有平等的竞争机会,从而通过公平的竞争创造出能够适应市场与具有国际竞争力的市场主体,任何市场主体参与经济活动都带有明确的目的,以在满足社会需要中追求自身利益最大化为目标。

2、市场体系是指由各类市场如商品市场、劳务市场、资本市场等构成的市场组织的有机联系的整体,简言之,市场体系就是相互联系的各类市场的有机统一体。包括生活资本市场、生产资料市场、劳动力市场、金融市场、技术市场、信息市场、产权市场、房地产市场等,它们相互联系、相互制约,推动整个社会经济的发展,培育和发展统一、开放、竞争、有序的市场体系,是建立市场经济体制的必要条件。

3、市场机制是通过市场竞争配置资源的方式,即资源在市场上通过自由竞争与自由交换来实现配置的机制,也是价值规律的实现形式,指市场机制体内的供求、价格、竞争、风险等要素之间互相联系及作用机理,市场运行机制是市场经济的总体功能,是经济成长过程中最重要的驱动因素。工业革命的发动是建立在市场运行机制基础之上的,或者说以工业化为核心的现代生产力的成长过程是在市场运行机制的驱动下进行的。市场运行机制是经济社会化乃至经济全球化发展不可缺少的重要方面。

中国希望美国迅速尽快承认其市场经济地位?

市场经济地位的确定可以对欧美国家的反倾销法律法规起到规避的作用,非市场经济地位的国家可以被以反倾销的罪名起诉,并且另外找一个相似国来比较生产成本,人力成本,原材料成本对被起诉的产品定罪,比如说欧美想起诉中国就会找邻国新加坡或者马来西亚,菲律宾等等国家的物价来比较,那样就会偏差很远,对最终的裁定结果有影响,很容易对中国不利。如果起诉市场经济地位的国家的话,按照规定就不能够找邻国来比较,而只能够从被起诉国的国内人力成本生产成本原材料成本来界定是否反倾销,当然,如果这样比较自然更加公平合理,出口价格自然有规律可循。西方国家对付中国的经济武器就没有作用了。这就是中国为什么一直坚持让西方国家承认中国的市场经济地位,也是西方国家为什么迟迟不肯承认中国的市场经济地位的原因

我国为何要他国承认中国的市场经济地位

  为什么中国的“市场经济地位”需要别国的承认?这种承认会对中国的现代化进程造成什么影响?其背后的政治、经济涵义是什么?

“成长的烦恼”

中国的“市场经济地位”之争与“WTO规则有关”,“入市”实际上是当年“入世”的遗留问题。

中国国际贸易学会会长施用海说,中国当年为加入世贸组织,签署了四个附加的条款,包括:反倾销案件中非市场经济地位规定,期限15年;“特定产品过渡性保障机制”,期限12年;“纺织品限制措施”,期限8年;还有一个就是过渡性报告审议机制。
  

“这些条款的基本思想是一个,不承认中国是市场经济国家,对待你时采用歧视性手段。”

这种歧视性手段最直接的表现方式,就是在倾销案中核定成本时,以非市场经济国家定价受政府干预为理由,不拿该产品国内价来衡定,而是选取一个他们认为与中国类似的市场经济国家为替代。
  

比如在最近尘埃落定的中国彩电倾销案中,美国选取印度为替代国,结果最高征税幅度达到78。45%。1993年欧盟对中国彩电进行的反倾销调查,则选取了劳动力成本为中国20多倍的新加坡为替代国,结果导致几年后中国彩电在欧盟的市场份额丧失殆尽。
  

“如果你被认为是一个市场经济国家,就可以不选替代国,直接看你的出口产品是否低于国内价格即可。”施用海说。

糟糕的是,中国将要因此束手束脚长达15年。另一方面,不仅美国,所有WTO成员国都可以此来应对“中国制造”浪潮的席卷。与中国有着巨额商贸往来的欧盟、日本、澳大利亚频频动用此条款,一些发展中国家如印度、巴西,也开始运用这个武器对付中国。
  

据商务部提供的数字,截至2003年10月,全球对中国发起的反倾销案件共540多起,直接影响出口160亿美元,中国成为遭受反倾销诉讼最多的WTO成员。商务部官员日前表示,国外反倾销已成为中国对外贸易发展主要障碍之一。

大国新诉求

这里面有一个悖论:四个条款显然不符合以公平、平等自号的WTO原则,它为何能被强加给中国?

在商务部国际贸易研究所副所长李雨时看来,现在并不是评价WTO谈判功过的时候。
  “入世后对中国整体发展的推进作用非常明显,这是最重要的。”

回溯历史可以发现,中国并非甘愿自缚手脚,而是箭在弦上,不得不发。“那时中国的改革到了攻坚阶段,内部动力比较弱了,急需引入外来机制增加改革动力。”而现实的情况是,中国入世谈判一拖十数年悬而不决,美国始终坚持在一般保障条款、特殊保障条款和反倾销条款等三方面的要价,从大局考虑,中国作出一定程度的退让是必要的。
  

“决策层用心良苦。”李雨时教授分析说,中国采取的策略是“先付点代价,多争取时间促发展”。另外一方面,中国当时还处在计划经济向市场经济转轨的过程中,要让西方国家全部承认中国的市场经济地位,也是不现实的。

6月3日的听证会是中美之间第一次就此话题的公开辩论。
  尽管之前国内的官员及学者都作出了不太乐观的预测:这次听证会很可能不会取得任何直接的建设性的成果,但有理由相信,中美之间能够积极展开对话,是提早解决中国对外贸易中“非市场经济国家”不利地位的先声。

4月份,美国国会开了一个小型论证会,不少保守派强烈反对给中国“松绑”,理由很简单:这是中国应该履行的WTO 承诺。
  

但中国有理由提出异议:形势今非昔比,入世后中国加快了开放和改革的步伐,市场经济框架已全面建立,就不该再受到“非市场经济”的歧视性对待。

当然,更多人看到这诉求背后的多重动机。对外经贸大学卢进勇教授说,中国在此刻强烈提出市场经济地位的要求,除基于反倾销等经济考虑外,还蕴涵了丰富的政治诉求。
  

“欧美对我国市场经济地位的承认,是对我们改革开放多年成绩的认可,有利于树立良好的大国形象。”卢教授还认为,新一届政府也希望为企业做一些实事,“如果前一届政府是挖井人,现任政府就希望做好修补及善后工作。”

中国政府目前正以一种罕见的、密集的高调姿态进行此项活动。
  

4月14日,新西兰率先承认了中国为“市场经济国家”,接下来是新加坡、马来西亚,中国重要的贸易伙伴欧盟,也开始在中国进行大范围调查,并将于本月底提交初步评估结果。

观察家们评价说,争取市场经济地位,将是未来一个时期内中国一项重要的外交任务和经济目标。
  

一张“政治牌”?

2002年8月,当欧盟把“完全市场经济国家地位”给予俄罗斯时,聪明的中国人就明白了WTO规则的言外之意:这不仅仅是经济规则,很大程度上它还是政治游戏规则。

谙熟中俄经济构成的人士都了解,两国之前的经济形态何其相似,且从具体指标上比较,更早起步的中国开放程度远远大于俄罗斯。
  1998年,欧盟贸易政策调整时,中国和俄罗斯是一道被摘掉纯粹“非市场经济国家”帽子的。另有东欧一些国家,由于支持美欧的军事行动,也获得认可。有评论说,作为以市场经济为基础的WTO成员的中国,依旧没有被给予这一应得的地位,显失公平。

商务部一位不愿意透露姓名的官员承认,中国争取“市场经济国家地位”的问题,复杂而敏感,不是单纯经济问题那么简单,牵涉很多政治、法律上的问题。
  

中国家具协会理事长贾清文对这种说法深为认同。自去年12月中旬,美国商务部裁定中国木制卧室家具对美倾销以来,他就陷入了烦恼中,100多家中国家具企业被问卷调查,5家大型家具出口企业被重点调查,涉及标的10亿美元,是中国卷入的有史以来金额最大的反倾销纠纷。
  

“可能会找成本很高的印度做替代国。一旦被裁定高税率,中国木制卧室家具将失去80%-90%的美国市场。”贾清文告诉记者,此案由美国30多家企业联合发起,理由是中国家具倾销使他们破产,工人失业。而今大选在即,一些议员从政治上考虑,会以打压中国企业的方式安抚民心,赢取选票。
  

他无奈地表示,如果沦为一张政治牌,中国企业就很难有胜算了。

日前有文章披露,美国已经没有生产胸衣的工厂了,所谓限制中国胸衣进口以保护美国就业的说法未免牵强。也有不少经济学家指出,美国制造业不景气,说到底是本土生产成本太高,却归咎于人民币汇率或中国低价倾销,其实是为自己开脱。
  

另外一方面,中国制造业的迅猛发展,对外贸易顺差加大,引来“中国威胁论”泛起,一些保守主义者对这条东方巨龙怀有“天然的恐惧”。

毫无疑问,中国在国际贸易上遭遇的不公平对待,贯穿了西方社会对中国依然保留的冷战思维和意识形态色彩。美方一位谈判代表曾私下露骨地表示,15年后中国的社会、政治、经济结构“已经发生改变”,这之前要给它必要的限制。
  

温家宝在接受德国记者施托尔特采访时说,武器出口禁令是冷战的产物,事情已经过去15年了,已不合时宜,承认中国完全市场经济地位也同样如此。

“我是个乐观的人,我预计欧洲会取消军售禁令并承认我们的完全市场经济地位。”

从最先取消中国的“纯粹非市场经济地位”,到给予一些中国企业市场经济地位,再到这个月底提交的初步评估报告,“温和的欧洲”似乎在不断伸出橄榄枝,但是,不少学者和官员都理性地看到,短期内是难以取得实质性成果的。
  

力图在政治上发出独立声音的欧洲,事实上还相当程度上受到美国的影响,甚至看美国的“眼色”。同时利益也是决定因素。欧盟新吸收了10个东欧成员国,他们的产品一定程度上跟中国结构类似,一旦中国产品被逐出欧洲市场,他们就可能成为补充。

而美国人则更加麻烦。
  “打中国牌”已经成为美国政界惯用的手法,中美在不少问题上都存在泛政治化的倾向。“市场经济地位”同样会沦为美国向中国讨价还价的政治筹码。

中国离市场经济地位有多远?

一个假设:中国如果在游说各国尤其是大国方面无功而返,是否将就此笼罩在非市场经济国家阴影下?

对外经贸大学WTO研究专家张汉林的看法与众不同:“没有想象中那么严重。
  ”

他的观点是,即使欧美不给与中国“市场经济国家地位”,受影响最大的是倾销调查时的不公,但涉及金额每年不过数十亿,跟总的出口总额4300多亿相比,只占极小部分,而且十几年后这些条款自动作废,不必过度担忧。

“最重要的不是人家给不给我们地位,因为就算给了,他还会有其他方法来制裁你,每年发达国家反倾销诉讼也不在少数。
  ”张汉林说,问题的关键在于,中国如何更快的与国际接轨,如何进一步深化改革,提高市场化程度。

让我们看看“硬币的另一面”:市场经济十年疾行,究竟到了什么程度?中国的市场经济地位,究竟差距在哪里?

受商务部委托,由原国务院研究室宏观司司长、经济学家李晓西担纲的《2003中国市场经济发展报告》去年公开出版。
  这本多达40万字的实证性报告宣布,中国的市场经济程度已达到69%,超过世界60%的临界水平,“中国已是发展中的市场经济国家”。

同时也有舆论评价说:中国正处在巨变之中,它不再是一个计划经济体,但也不是一个成熟的市场经济。中国的情况处于这二者之间,中国是否是市场经济的问题,不是简单的是或否就能回答的。
  

“其实,究竟市场化比率达到什么程度,这个数字很难计算。”李雨时教授不回避对此观点的争议:经过十年发展,尤其是入世后突飞猛进的变化,中国市场化程度的确空前提高,但不能忽视存在的明显差距。一些行业垄断,国家指令计划依然影响着国民经济。“什么时候我们的电话单再没有‘月租费’,手机像座机一样‘单向’了,就证明我们的市场经济发展又前进了一步。
  ”李雨时说。

美国在今年2月5日召开的“中国与WTO:执行和监督问题”听证会上,商务部助理部长詹姆斯·约胡姆发言说,中国入世后评估和修改了上千条法规,使其与WTO规则相一致。

“尽管如此,中国向完全按照市场规则运作的经济体制转变的进程,还远未结束。
  ”

他还提出了几个行动较慢的方面。比如知识产权保护,盗版使所有者每年遭受超过15亿美元的销售损失。提高透明度、建立标准系统、保证非歧视性国民待遇方面,都存在问题。

学者们认为,欧美对中国的严苛,从另一个角度来看并非坏事,可以加快中国市场经济改革的步伐。
  

那才是中国恒久的目标。

似的

他国以中国倾销为借口,以第三国消费水平征收高关税。例子:1件衣服材料5元,工人工资5元,在美国可卖10多元。可以三国消费水平如新加坡材料5元,工人工资50元,该卖60元,卖10元算倾销。如果中国是市场经济地位,卖10元就可以

我个人认为是过去男女结婚盛行门当户对,流传至今,国际上国与国做生意也要

门当户对,所以我国通过他国承认的市场经济地位能更好的做生意,更多的赚取

外汇。

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